第三十三章开府

“圣旨上说了些什么？”

“册封主公为沙太守，镇东将军”。庞统笑着说道：

“这是书，印绶”。

“好，我们现在终于名正言顺了。”魏延笑着说道：

“镇东将军，有意思，难不成孙伯符，被封为征西将军不成”。

魏延设计骗过曹操的使者后，迅速派出斥候去江东调查，看看魏延的猜测是否正确，孙伯符是否被封为征西将军。看看曹孟德是否使了二虎竞食之计。自己要如何破解它。

“士元啊！曹孟德给我们提供了一个名正言顺的机会，我们要借机开府，你草拟一个方案，给我看看。”魏延命令道。

三天后

镇东将军开府方案出炉，镇东将军府治所设在沙郡。拟在沙开设府第，设置官吏。镇东将军府人员任命如下：

镇东将军府史鲁子敬；

镇东将军府府丞鲁子敬；

镇东将军府中尉庞士元；

镇东将军府参军廖公渊；

镇东将军府主簿马季常；

镇东将军府治国方针；

第一条，军政分开，（特殊时期可兼任）；

第二条，鼓励贸易，政府支持贸易；

第三条，奖励农业，每县奖励前三名；

第四条，实行军功爵位制，奖励军功，通过军功可获得爵位土地的等奖励；

庞士元把开府方案交给魏延，魏延仔细后修改增加了几条：

镇东将军府府丞鲁子敬暂时兼任；

特设镇东将军府军事情报科由自己主管，吕子明协管。

治国方针增加了几条：镇东将军府治国方针；

第五条，开设国考，设立国、郡、县三级府，乡里设立私塾，各阶层最优秀的弟子可免费入（限名额）士农工商均可参考；国考分三等国士、郡士、县士；

第六条，设立招贤馆，广招天下贤才；

第七条，冶铁，造纸实行国家管制；

第八条，设立手工业馆，国家奖励各种发明；

第九条，设立神龙卫、虎贲军两精兵营，实行府兵制，三丁抽一为国服务十年，十年后复员分给叁亩土地作为奖励；

第十条，镇东将军府设在沙郡；

第十一条，设立军事情报科由自己主管，吕子明协助，主要职责是搜集全国各种军事、政治、将领的情报；

第十二条，兴修水利，每村打一到三口井，官府补贴；

第十三条，设立官府借贷科，平价借给百姓种子；

第十四条，成立农村互助合作社，帮助军属、老弱病残者播种；

第十五条，降低税率，实行税率十五税一；

第十六条，严禁行贿受贿，严厉打击贪官污吏。

许昌

“奉孝啊！沙之行收获怎样？魏是一个怎样的人？值不值的我们重视？”郭嘉一回到许昌曹操就着急的问道。

“魏此人，要么是个枭雄，要么是个疯子。”郭嘉回道。心想自己此行差点把小命丢在哪里了，真险啊！

“奉孝啊！此话怎讲？”

“我奉命出使到沙宣旨，魏此子忙于看歌舞对我不理不睬，似乎是个疯子，但是他不经意间瞅了我一眼，我发现此人目光犀利，不像是疯子，他的所做所为似乎是为我特意准备的”郭嘉接着说道；

“在我调查沙的情况时，我发现的是到处都是乞丐，小偷，社会极不稳定，看到的到处是战争留下的残垣断壁。似乎沙还没从战争中的创伤中恢复过来，但是我在经过巴丘时，我发现巴丘的水军已经出具规模，我想巴丘是真相，沙是假象”。

“奥，哪你
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